ou est situe ton ftp ??
si c est sur ta dmz, un simple transfert de port (rubrique "transfert de ports") et c est bon, encore faut il transferer les bons ports ...
( verifie on sait jamais...)
si c est sur ton ipcop qui faiit directement srv ftp (pas conseille) c est dans la rubrique "acces externe", qu il faut aller et ouvrir le ou les ports.
Dans tous les cas il n y a rien a toucher directement ds le rc.firewall, si tu utilises la config par defaut.
evidemment si tu as commence a toucher a iptables le pb peut venir de la.
dans un premier tps tu peux essayer aussi d acceder a ton ftp depuis le lan vers la dmz, tu pourras deja valider la config de ton srv ftp et isoler ainsi le pb.
Bonne chance.
rappel pour le foward des ports :
tcp et udp 20 (data)
tcp et udp 21 (control)